“一直以來(lái),我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理都是按照“車(chē)、油、路”策略執(zhí)行,即將打響的攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)整為“油、路、車(chē)”,三者的順序發(fā)生較大的變化,也表明治理思路有了改變?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心主任丁焰近日在第九屆大城市機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治技術(shù)國(guó)際研討與成果展示會(huì)上表示。
“經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)油品質(zhì)量加上交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理是柴油車(chē)污染較重的根本性原因,因此攻堅(jiān)行動(dòng)提出了‘油、路、車(chē)’的治理思路?!倍⊙嬷赋?。
同時(shí),重點(diǎn)防治區(qū)域也有變化,從京津冀及周邊、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū),調(diào)整為京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)。丁焰說(shuō):“珠三角PM2.5已經(jīng)達(dá)標(biāo)了,珠三角地區(qū)的主要目標(biāo)是鞏固已取得的成果,并進(jìn)一步削減數(shù)值,這是調(diào)整的主要原因。汾渭平原的能源結(jié)構(gòu)仍然以燃煤為主,PM2.5濃度的數(shù)值還是較高,被納入到重點(diǎn)治理地區(qū)?!?br style="color: rgb(102, 102, 102); font-family: " microsoft="" white-space:="" background-color:=""/> 丁焰認(rèn)為,在攻堅(jiān)戰(zhàn)中,最難的部分是柴油和尿素的質(zhì)量。“柴油和尿素的質(zhì)量是攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重中之重,決定著攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。從全國(guó)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果來(lái)看,總體上汽油情況比較理想,基本上都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,柴油問(wèn)題非常突出,這也是治理思路調(diào)整為‘油、路、車(chē)’的最根本原因?!?br style="color: rgb(102, 102, 102); font-family: " microsoft="" white-space:="" background-color:=""/> 調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也擺上突出位置。我國(guó)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)囊蕾?lài)過(guò)于突出,例如,各地的煤炭普遍采用重型卡車(chē)運(yùn)輸,港口的貨物也大量靠重型卡車(chē)運(yùn)往各地,這種運(yùn)輸結(jié)構(gòu)非常不合理,沒(méi)有發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)男芎蛢?yōu)勢(shì)?!霸谒悸氛{(diào)整的基礎(chǔ)上,建立健全最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)全防全控環(huán)境監(jiān)管制度,大力實(shí)施清潔柴油車(chē)、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品行動(dòng),全鏈條治理柴油車(chē)超標(biāo)排放,促進(jìn)城市和區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?!倍⊙嬲f(shuō)。
柴油車(chē)污染防治攻堅(jiān)制定了目標(biāo),到2020年,全國(guó)鐵路運(yùn)量明顯增加,柴油車(chē)排放達(dá)標(biāo)率明顯提高,氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降,重點(diǎn)區(qū)域城市空氣二氧化氮濃度逐步降低?!肮?jiān)戰(zhàn)制定了具體的量化指標(biāo),正式公布后將會(huì)與大家見(jiàn)面?!倍⊙嬲f(shuō)。
據(jù)了解,具體指標(biāo)包括全國(guó)在用柴油貨車(chē)尾氣監(jiān)管抽測(cè)排放合格率達(dá)到90%,重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到95%以上,排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除;全國(guó)柴油和車(chē)用尿素抽檢合格率達(dá)到98%以上,違法生產(chǎn)銷(xiāo)售假劣油品現(xiàn)象基本消除;全國(guó)鐵路貨運(yùn)量比2017年增加30%,初步實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)距離大宗貨物主要通過(guò)鐵路或水路運(yùn)輸。